中国会计报：资产评估行业迎来发展新契机

              十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，向世界坚定地展示出了中国改革开放永无止境的决心和信心，给各行各业创新发展、深度改革以及我国经济发展的转型升级指出了清晰的方向。

    作为现代高端服务业的重要组成部分，资产评估行业同样在《决定》中看到了市场创新、转型发展的新机遇。

    让市场在资源配置中起决定性作用。市场，正是资产评估行业施展专业才华的舞台，更是评估行业自身健康、科学、可持续发展的核心和关键。

    几十年的评估实践已经证实，改革发展与创新紧密相连，需要依靠创新驱动。

    《决定》适时地为资产评估行业提供了市场创新的契机。

        事实上，市场决定性作用的充分发挥，需要有效的公平价值标尺的衡量。

    必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性—— —这就需要资产评估行业提供公平价值尺度，提供专业价值服务，诸如海域使用权评估、碳资产评估、林权评估以及生态环境评估等。

    完善金融市场体系，鼓励金融创新—— —这为金融衍生工具、现代金融体系以及多元化资本市场的评估提供了广阔的空间，如抵质押贷款动态评估、不良资产处置评估、借款人现金流分析与预测评估等。

    推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合，以    开放促改革。事实上，紧跟着中资企业“走出去”的脚步，资产评估行业一直为其国际化战略提供专业的技术支持，诸如投资收益经济评价、投资风险评价等。

    提高政府、企业管理科学化、精细化水平，保障会计信息的客观和独立等都有赖于资产评估行业提供独立客观的价值咨询服务，包括财政资金运用、政府预算绩效管理、内部控制体系评价、财务管理能力评估、优化公司治理结构、企业战略并购及境外资产管理等。

    对于深化科技体制改革，加强知识产权运用和保护，资产评估将在知识产权抵质押融资、出资等领域发挥重要作用。

    对于进一步深化文化体制改革，科技成果转化、检验检测认证机构市场化运营、科研院所的转企    改制、文化产业集团做大做强、并购重组、引进外资、走出国门、三网融合等深层次改革必然给资产评估行业提供更多服务机会，展示出知识产权评估、品牌评估、文化资产评估和艺术品评估的广阔空间。

    对于深化税收制度改革，目前，诸如财产税、所得税、资源税等税基的评估都逐渐依赖于中介机构出具的意见，房产税等税种也已进入深度研究阶段，评估行业大有作为。

    要推进社会领域制度创新，推进基本公共服务均等化。诸如：新兴经济体的建立，城镇化的建立，主体功能区的建立，资源补偿，拆迁补偿、灾害补偿、司法鉴定、绩效评价、生态价值评估等都将为评估行业拓宽价值咨询的服务空间。

    发挥国有经济主导作用，进    一步深化国有企业改革。这表明了在深化国有企业改革以及优化产业结构方面，需要资产评估行业继续提供诸如企业价值评估、机器设备评估、无形资产评估等高质量的专业服务。

    国有资本投资运营更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域。这些领域涉及估值的多环节、多方位以及非评估服务估值，诸如企业经营效益评价、投资后评价、风险管理以及产权交易评估等。

    ……作为财政工作的基础之一，资产评估行业积极拓展业务领域，服务经济体制改革，就是为了充分发挥资产评估的基础作用和专业优势，为经济社会改革发展提供服务保障和专业支持。